《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》施行3年后,今年對其進(jìn)行了修訂,并于9月1日起生效。新版問責(zé)條例聚焦管黨治黨政治責(zé)任,堅持嚴(yán)字當(dāng)頭,針對實踐中出現(xiàn)的問責(zé)不力、泛化簡單化等問題,著力提高黨的問責(zé)工作的政治性、精準(zhǔn)性、實效性。
“以問責(zé)貫徹整改”,既可以避免“不作為”,又能在形式上“過得去”。于是,“基層問責(zé)”層層加碼,成為巡視督導(dǎo)的必要手段。問責(zé)不是目的,而是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的手段。問責(zé)泛化,不僅會挫傷基層干部的積極性,也無形之中削弱了問責(zé)的權(quán)威性。當(dāng)前正處于從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵時期,我們更需要問責(zé)精準(zhǔn)化,這既是對“問責(zé)”的正本清源,也是對“負(fù)責(zé)”的鮮明號召。
7月19日,《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》以《工作安排不容挑肥揀瘦》為題,報道了云南兩名黨員干部因拒絕組織提拔被嚴(yán)肅處理的事件。近期,人民日報又報道了副局長洗澡未接電話被處分的事件。實際工作中,問責(zé)不嚴(yán)肅、不規(guī)范的情況時有發(fā)生。
權(quán)力是把雙刃劍,“揮”之不慎就會傷及自己。問責(zé)簡單化泛化,看似是行使了權(quán)力,實則在無形之中削弱了自己的權(quán)威,造成了與現(xiàn)實社會的“隔閡”,在基層干部中架起了一堵無形的“墻”。
“落實到基層,落實靠基層”,文件政策制定得再好,最終還是依賴基層干部去抓落實、促執(zhí)行,而現(xiàn)實社會中政策面對的執(zhí)行條件和環(huán)境又是具體鮮活的,不可能完全按照政策制定者設(shè)定的意圖去發(fā)展,如果對此不加分析研判,一味“甩鍋”,按照責(zé)任狀、考核辦法簡單問責(zé),極易導(dǎo)致基層干部的反感,最終挫傷的是干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
堅持精準(zhǔn)問責(zé),防止問責(zé)泛化、簡單化,我們要針對不同問題,從政治、紀(jì)法、政策、社會等各方面綜合考慮,進(jìn)行精準(zhǔn)問責(zé),真正做到問責(zé)一個,教育一片,影響大多數(shù),這樣問責(zé)才更有意義,才能發(fā)揮更大作用。
作者:穆佳旭 作者單位:河北省泊頭市郝村鎮(zhèn)黨委 來源:昆侖策網(wǎng)【作者來稿】(圖片來源網(wǎng)絡(luò) 侵刪)
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